Bulletin d'ENCOD sur la politique des drogues en Europe
Du 22 au 24 juin a eu lieu à Anvers (Belgique) l’Assemblée Générale d’ENCOD. Plus de 40 délégués de 12 pays ont pris part à ce véritable marathon de trois jours sur les idées et les actions possibles pour les 9 mois à venir ainsi que sur les événements que nous projetons d’organiser à Vienne.
La campagne "Liberté de cultiver" reste encore notre principal message. En Europe l’axe de la campagne se centrera sur le cannabis, mais lors de la session de l’ONU à Vienne (Autriche) nous devons aussi faire référence à d’autres plantes. Cette campagne peut être plus concrète avec l’implantation des Clubs de Consommateurs de Cannabis, Cannabis Social Clubs, un modèle qui propose la culture et la distribution de cannabis, dans des circuits contrôlés, écologiques et sans but lucratif.
Dans les cas où ces Clubs de Consommateurs de Cannabis ont été jugés (Espagne et Belgique) les juges ont accepté ce modèle comme légitime. Au Pays Basque, l’expérience de Pannagh n’a pas été pénalement sanctionnée. En Flandres (Belgique) le cas de "Trekt Uw Plant" a été seulement puni d’une amende symbolique. En outre, les autorités locales se montrent intéressées par ces Clubs Sociaux de Consommateurs. Ils ont pu voir et comprendre que cette solution est quelque chose dont les citoyens ont besoin et qu’ils exigent. Les organismes qui plaident pour les politiques de réduction des risques devraient maintenant accepter ces clubs comme une proposition légitime, surtout qu’en Europe nombre d’histoires confirment la dangerosité de l’herbe frelatée.
Les deux cas sont d’importants précédents pour établir de nouvelles initiatives.
Les CSC/Clubs Sociaux du Cannabis, peuvent être mis en place dans chaque cas en accord avec les législations et les normes locales. Même dans des pays où la culture est encore légalement impossible on pourrait fonder des clubs "virtuels" pour promouvoir simplement l’idée. Au lieu de plantes, ils pourraient offrir des services légaux à leurs associés. Il existe des expériences en ce sens au Royaume-Uni (LCA) et en Espagne (Amigos de María - Marianen Lagunak). D’autres actions de la campagne consistent en la distribution gratuite de semences de cannabis, comme l’expérience du lobby polonais du cannabis.
Nous ne devons pas avoir d’ espoirs inaccessibles. Les activistes du cannabis ne sont pas encore très bien organisés, et en raison de la stigmatisation un certain niveau de courage politique est nécessaire pour organiser des actions publiques. De plus beaucoup d’utilisateurs de cannabis ne sont pas confrontés à de grands problèmes et ne voient pas la nécessité réelle de promouvoir le débat sur la régulation.
La création d’un CSC qui fonctionnerait réellement comme un fournisseur de cannabis n’est pas simple. On devra contrôler strictement les normes internes de l’association pour rendre impossible tout détournement de produit vers le marché illégal. Il est évident qu’une telle déviation serait immédiatement utilisée contre le concept CSC. Il nous faut affirmer aussi que, naturellement, jamais la responsabilité d’ENCOD ne pourra garantir qu’on ne développe pas d’activités illicites dans chacun des CSC qui prend part la campagne.
Nous pouvons obtenir un fort impact médiatique si nous présentons publiquement les CSC dans différents pays en suivant un processus impressionnant de plusieurs mois qui se terminerait avec les événements de Vienne en mars 2008.
Notre plan pourrait commencer en octobre en utilisant une "feuille de route" qui irait d’un pays à l’autre, en publiant un flyer dans différentes langues, en indiquant les principales caractéristiques de notre proposition : système coopératif de production restreinte à la consommation nécessaire à chaque membres : sans surproduction d’excédents exportable, sans détournement vers le marché illégal, sans accès aux mineurs, sans affaire de trafic entre les mains de mafias.
Tous les groupes qui souhaitent prendre part à cette campagne et constituer un CSC (virtuel ou réel) doivent planifier une action dans leur pays, entre le 1 octobre 2007 et le 15 mars 2008 et en informer le Secrétariat d’ENCOD avant le 1 septembre de sorte qu’on puisse inclure l’information dans le flyer que nous sortirons en septembre.
A Vienne, notre défi sera de promouvoir la réflexion sur la manière par laquelle on décide les politiques de drogues pour forcer nos gouvernements à débattre des conclusions d’UNGASS 1998 avec leurs propres citoyens. Dans la rencontre proposée par l’ONU à Vienne on élaborera un rapport sur les résultats obtenus après 10 ans de contrôle international des drogues et jusqu’à mars 2009 les gouvernements auront du temps pour analyser les conclusions de ce rapport.
Vienne 2008 sera un événement politique si nous en faisons un événement politique. Il est évident que promouvoir le débat entre les délégations des pays membres sera plus efficace que de le faire dans les rues de Vienne. Mais "Vienne 2008" pourrait être le point de départ de tout ça.
Les plans d’actions de Vienne incluent la proposition d’élaborer conjointement avec d’autres organisations un rapport alternatif de haut niveau sur la situation globale des drogues, qui soit, au moins, aussi correct et sérieux que l’officiel, ainsi que l’organisation d’une manifestation de trois jours qui propose une conférence avec des experts, une action dans la rue comme démonstration publique de présence, l’inauguration d’un monument et l’Assemblée Générale annuelle d’ENCOD pendant la réunion de la Commission des Nations Unies sur les Drogues Narcotiques.
Nous pourrions utiliser Vienne 2008 pour réactiver la Coalition Internationale pour des Politiques de Drogues Plus Justes et Efficaces, créée en 1998 et nous poser les questions essentielles : Pourquoi les gens consomment-ils des drogues et quel rôle ont-elles joué dans l’histoire de l’humanité ?
De même, on a constitué un nouveau Comité Exécutif. En plus de Virginie Montañés, Marina Impallomeni et Joep Oomen les nouveaux membres sont Fredrick Polak, Andre Fürst et Jan Ludewig. Timothy Gluckman collaborera en assumant le rôle de personne de contact pour canaliser les positions critiques de tous les membres d’ENCOD qui ne souhaiteraient pas contacter directement le comité exécutif.
Nous avons finalement parlé du processus imminent de dialogue qui sera organisé par la Commission Européenne fin 2007. Avant le 17 août les organisations qui souhaitent prendre part à ce processus devront compléter un formulaire. Nous le ferons et demanderons à tous les membres de le faire. Nous essaierons d’ être positifs, mais également critiques. Éviter que le dialogue final ne dérive vers un nouveau club de "Chat", mais nous devrons être prêts pour agir également en dehors.
On a également mis en place des groupes de travail pour continuer et développer ces plans d’actions.
Une version complète de ces actions sera disponible très bientôt.
Par : Joep Oomen (traduction : Jean Michel Rodriguez)
